Publication: Créer des liens - Le renforcement des capacités sur les migrations vu par l’initiative Migration EU eXpertise

En tant que programme mondial reconnu et établi, MIEUX renforce les capacités et favorise l'échange de connaissances entre l'Union Européenne (UE) et plus de 120 pays dans le monde. Initiative conjointe de l'UE et du Centre international pour le développement des politiques migratoires (ICMPD), MIEUX a débuté en 2009, agissant comme un laboratoire de pratiques et créant des solutions ciblées pour les partenaires. Pour célébrer les 10 premières années du programme, MIEUX a publié la publication « Créer des liens - Le renforcement des capacités sur les migrations vu par l'initiative MIgration EU eXpertise (MIEUX) », disponible en français, anglais et espagnol.

De quoi s'agit-il ?

La publication « Créer des liens » commémore la première décennie de mise en œuvre en résumant les réalisations et l'impact de l'initiative et son rôle dans la création de liens entre les fonctionnaires, les praticiens et les institutions en Europe et dans les pays partenaires.

Ralph Genetzke, directeur de la mission de l'ICMPD à Bruxelles, a résumé la pertinence de MIEUX lors de l'événement de lancement en ligne le 15 décembre : « MIEUX offre des solutions pratiques aux gouvernements du monde entier depuis plus de dix ans. Aujourd'hui plus que jamais, les gouvernements et les praticiens cherchent des réponses à la question de savoir comment ; comment répondre à la crise COVID-19 ; comment assurer un accès inclusif aux services ; comment trouver un équilibre entre sécurité et vie privée ; comment atteindre les populations vulnérables ; et comment faire en sorte que les populations migrantes fassent partie intégrante de la réponse. MIEUX continuera à partager ces « comment », ou pratiques, que les institutions ont développés pour faire face aux défis à venir ».

Une publication adaptée à différents publics

La publication fournit aux lecteurs une analyse complète des caractéristiques et de l'impact de l'initiative MIEUX, y compris un examen de ses pratiques, qui ont été développées, pilotées, ajustées et calibrées en fonction des priorités et des intérêts de tous les acteurs impliqués au cours de sa première décennie d'activité (2009 - 2019).

  • La première section, « MIEUX et ses caractéristiques », décrit les principales composantes du programme et est utile pour les lecteurs qui ne le connaissent pas.

  • La deuxième section, « MIEUX dans son contexte », permet aux lecteurs de comprendre l'évolution de MIEUX ainsi que les principales évolutions de la gouvernance des migrations et les tendances mondiales en matière de migration irrégulière et de traite des êtres humains, de migration légale et de mobilité, de protection internationale/politique d'asile et de migration et développement, domaines clés d'intérêt pour MIEUX depuis 2009. Il est particulièrement utile pour les lecteurs qui souhaitent comprendre l'importance du programme par rapport à d'autres tendances macroéconomiques des migrations mondiales au cours de la dernière décennie.

  • La troisième section, « MIEUX en action », présentera une analyse du concept de pratiques ainsi que des résultats de MIEUX dans quatre grands domaines d'exécution, avec une sélection de 16 actions MIEUX par pays et par thème. Ces dernières sont proposées sous forme d'études de cas afin de fournir des détails sur le contexte, le contexte et l'impact découlant de la logique d'intervention de MIEUX et sont particulièrement adaptées aux praticiens souhaitant obtenir des informations approfondies sur le fonctionnement d'une action MIEUX sur le terrain.

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Une étape importante pour MIEUX

Comme l'a dit Francesco Luciani, chef de l'unité B3, Migration, Développement (Commission européenne) : « MIEUX est fondé sur la conviction que le renforcement des capacités va au-delà des avantages directs pour les entités bénéficiaires. Il est également un catalyseur de partenariats, contribuant à l'échange d'expertise dans des cadres multipartites et diversifiés ».

La mise en œuvre réussie des trois phases consécutives de MIEUX (décembre 2008 - avril 2020) a été consolidée et complétée par sa nouvelle phase appelée MIEUX+ (avril 2020 - avril 2023). Ce nouveau chapitre capitalise sur les enseignements tirés et les recommandations à suivre dans les années à venir, telles que le :

  • Renforcement des capacités en tant que catalyseur de partenariats ;
  • Renforcement des capacités pour favoriser une approche pangouvernementale ;
  • Le renforcement des capacités comme moyen de favoriser la compréhension et d'établir des pratiques de collaboration ;
  • Le renforcement des capacités permet de créer des liens grâce à des engagements entre pairs ;
  • Le renforcement des capacités comme moyen de faire face à la complexité de la migration, y compris dans l'ère post-COVID-19.

MIEUX 2009 - 2019

Opérant en Afrique, en Asie, en Amérique latine et dans les Caraïbes ou dans le voisinage de l'UE, et avec une grande variété d'acteurs, MIEUX (appelé MIEUX+ depuis avril 2020) a permis aux partenaires de bénéficier de l'expertise européenne dans tous les domaines des migrations, renforçant ainsi la gouvernance des migrations à différents niveaux.

MIEUX a contribué à créer des liens entre l'UE et les pays partenaires en améliorant la compréhension des migrations et des récits, en réunissant diverses parties prenantes pour fixer des objectifs nationaux et régionaux en matière de migration, en soutenant la mise en place de cadres de coopération institutionnelle, en dotant les partenaires de pratiques, de solutions et de politiques sur mesure et, de manière générale, en initiant et en développant de nouvelles possibilités de coopération.

En se penchant sur le portefeuille de MIEUX, qui compte plus de 100 projets, et en présentant les points saillants aux lecteurs, la publication offre un aperçu du large éventail d'outils, de méthodologies et d'approches qui peuvent inspirer les fonctionnaires publics ainsi que les praticiens de la migration et du développement en général à progresser vers une architecture internationale de la migration coopérative et durable.

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