S'appuyant sur 10 ans de coopération avec le Costa Rica, le 5e projet avec la Direction générale de la migration et de l'immigration (DGME) vise à élaborer le nouveau plan national d'intégration (PNI) du pays pour 2023 - 2027. Le projet a cherché à évaluer le plan actuel 2018-2022, ainsi qu'à favoriser les espaces de dialogue pour établir une feuille de route pour le prochain. Dans le cadre de la mission sur place à San José, Costa Rica, l'équipe et les experts de MIEUX+ ont réuni une variété d'acteurs pour planifier l'intégration dans les 5 prochaines années à travers 6 domaines stratégiques, à travers une approche holistique et participative et incluant une forte composante sensible au genre.
Situé entre l'Amérique du Sud et l'Amérique du Nord et bénéficiant d'un développement économique favorable et d'une stabilité politique, le Costa Rica est au centre de la route migratoire Sud-Nord et Nord-Sud et des flux migratoires régionaux. Pays de transit et de destination, le Costa Rica reçoit des migrants d'Amérique du Sud qui espèrent atteindre les États-Unis, et des migrants nicaraguayens qui fuient le contexte socio-économique et politique difficile du pays. La tradition du Costa Rica d'accueillir les migrants en transit ou qui viennent s'installer n'est pas passée inaperçue au niveau international et les efforts du pays en matière d'intégration ont fait du pays un modèle dans la région. Le développement du PNI 2023-2027 vise à poursuivre cette tradition, et même à améliorer les efforts d'intégration là où c'est nécessaire.
Les projets MIEUX antérieurs au Costa Rica se sont concentrés sur une variété de questions migratoires telles que la révision du Protocole d'attention aux situations migratoires spéciales ou le développement du Protocole d'assistance aux migrants dans les contextes de crise.
Les projets précédents de MIEUX au Costa Rica se sont concentrés sur une variété de questions migratoires telles que la révision du Protocole d'attention aux situations migratoires spéciales ou le développement du Protocole d'assistance aux migrants dans des contextes de crise. Entre 2011 et 2013, MIEUX a aidé la DGME à élaborer le premier Plan national d'intégration (PNI) 2013-2017 et entre 2016 et 2020, MIEUX a soutenu l'élaboration du deuxième PNI 2018-2022, identifié en 2021 comme une bonne pratique des Objectifs de développement durable (ODD) au titre des objectifs 7 et 10. En avril 2022, MIEUX a lancé son cinquième projet avec le Costa Rica et le troisième projet visant à soutenir la DGME dans l'élaboration du Plan national d'intégration 2023-2027 du pays.
Sur la base de l'évaluation du second plan, ainsi que des consultations avec les partenaires et les parties prenantes concernées avant le début de la phase de développement du nouveau PNM, MIEUX a pu s'appuyer sur les lacunes et a identifié pour concevoir les activités du projet qui formeront la base du PNM 2023-2027, telles que : une plus grande implication des acteurs de l'administration non publique, une composante genre plus forte et une division plus claire des rôles et des responsabilités dans le nouveau plan, afin de rationaliser la mise en œuvre des efforts de collaboration.
Mission au Costa Rica
Pour le PIN 2023-2027, MIEUX a mené une mission sur place à San José, en août 2022, afin d'organiser des ateliers sur les 6 axes stratégiques du plan, ainsi que des consultations bilatérales et multilatérales avec les acteurs concernés, selon les besoins, et de diriger un groupe de travail spécifique sur le genre.
Les acteurs participants étaient issus de l'administration publique, du secteur privé, des organisations de la société civile (OSC) et du gouvernement local. Dans le cadre des ateliers, les participants ont pu en apprendre davantage sur les bonnes pratiques européennes et régionales en matière d'intégration à travers les 6 différents thèmes et s'en inspirer pour identifier des recommandations pour le nouveau plan.
Ce projet a non seulement renforcé la collaboration avec les partenaires du Costa Rica, mais aussi avec les États membres de l'UE qui ont participé aux ateliers et au projet dans son ensemble. Les experts de l'UE, Gloria Rendón et Feline Freier, qui ont participé à l'élaboration du PNM, ont une connaissance et une expérience approfondies du thème de l'intégration et du paysage migratoire du Costa Rica.
Brainstorming avec les partenaires sur une variété de sujets
Afin de développer des feuilles de route sur chacun des piliers stratégiques du Plan 2023 - 2027, MIEUX+ a organisé une série d'ateliers d'échange de connaissances sur place couvrant les priorités stratégiques suivantes du Plan : reconnaissance de la diversité, populations vulnérables, travail, éducation, santé, et renforcement institutionnel. Au cours de ces sessions de travail, les partenaires ont rencontré des experts de l'UE et de la région et ont partagé leurs expériences et leurs bonnes pratiques. Vous trouverez ci-dessous les principaux points forts de chacun des ateliers et la manière dont ils seront traduits dans le PIN 2023-2027.
Prochaines étapes : Rédaction du PNM
MIEUX+ est fier d'avoir accompli cette mission qui, une fois de plus, a favorisé le dialogue et renforcé la collaboration entre les partenaires du projet et les autres parties prenantes dans le domaine de l'intégration des migrants au Costa Rica. Les résultats et les recommandations des ateliers et des consultations sont en cours de rédaction dans le nouveau Plan National d'Intégration. La première version du plan sera disponible en octobre 2022, et une mission de suivi sera menée afin de le valider, d'apporter les ajouts nécessaires et d'obtenir l'adhésion du groupe de travail, avant sa finalisation, au premier trimestre 2023.
En lien avec le sujet de l'intégration, l'équipe développe également un cours sur l'intégration, à destination des praticiens. Plus d'informations à suivre prochainement !