Une intégration réussie des migrant.e.s est l'un des sujets les plus discutés dans de nombreux pays d'immigration. Comme le souligne le Pacte européen sur les migrations et l'asile, une politique d'intégration et d'inclusion réussie est un élément essentiel d'une politique de migration et d'asile bien gérée et efficace.
De 2009 à 2023, MIEUX+ a partagé l'expertise européenne et aidé des administrations publiques à renforcer leurs capacités en matière d'intégration des migrant.e.s et des réfugié.e.s, en mettant en œuvre des projets au Cabo Verde, au Mexique et au Maroc. Au cours de la phase actuelle, l'intérêt pour le thème de l'intégration s'est considérablement accru et les projets MIEUX+ en Azerbaïdjan, au Costa Rica, en Jordanie et en Ouganda se concentrent sur cette question.
L'équipe MIEUX+ s'est associée à l'Université de formation continue de Krems, en Autriche, pour développer un cours en ligne intitulé "Approche holistique de l'intégration des migrants et des réfugiés". A travers 18 modules abordant la nature multidimensionnelle de l'intégration des migrant.e.s, ce cours en ligne permet aux apprenants de se familiariser avec les concepts clés, en analysant des pratiques réussies d'autres autorités gouvernementales afin de développer leurs propres programmes d'intégration.
La pierre angulaire du cours est une série de vidéos d'entretiens avec des fonctionnaires travaillant sur les questions d'intégration dans les États membres de l'Union européenne et les pays partenaires, tels que le Costa Rica. Alors que l'équipe MIEUX+ prévoit de lancer le cours à la fin de l'année 2023, deux articles vous donneront un aperçu des pratiques prometteuses mises en évidence dans les entretiens vidéo.
Le premier article présente des exemples de réussite dans des pays d'Europe du Sud tels que la Croatie, l'Italie, Malte et l'Espagne.
Croatie : des entreprises privées proposent des formations professionnelles aux migrant.e.s
La Croatie est un exemple d'intégration de la population migrante sur le marché du travail grâce à des programmes de formation professionnelle et d'éducation des adultes.
Le Sanatorium Ćorluka de Zagreb est une maison de repos qui fait office d'établissement de santé privé. Il fait partie des premières entreprises privées croates à avoir mis en place des programmes de formation en cours d'emploi par les services de l'emploi croates.
Depuis 2018, une douzaine de personnes ayant le statut de réfugié international ont entrepris des formations professionnelles et des cours d'éducation compensatoire pour obtenir leurs diplômes avec de nouvelles compétences reconnues. Après avoir terminé avec succès le cours de formation professionnelle, certain.e.s ont commencé à travailler à temps plein, en tant qu'infirmières, assistant.e.s, aides-soignantes, chefs et sous-chefs au sein de la maison de retraite.
Le sanatorium Ćorluka a eu recours à des mesures incitatives de l'État pour employer des bénéficiaires de l'asile, avec l'aide de fonds du Fonds social européen et grâce à une coopération avec l'Agence croate pour l'emploi, l'Université publique et le Collège de la chambre des métiers.
La société civile croate a joué un rôle indispensable en assurant la communication et le contact des employeurs avec les autorités publiques et les migrant.e.s.
Italie : création de l'Office national de lutte contre la discrimination raciale
En Italie, la promotion d'une culture non discriminatoire est essentielle pour garantir l'intégration sociale. En 2003, la présidence du Conseil des ministres a financé l'Office national de lutte contre la discrimination raciale (UNAR) pour mettre en œuvre des politiques d'intégration sociale par le biais de plans d'action non discriminatoires et d'activités interinstitutionnelles.
La mission principale de l'office est la prévention de la discrimination raciale, par la promotion de plans d'action et de stratégies nationales, ainsi que par le suivi et l'établissement de rapports sur la situation dans le pays. L'UNAR coordonne des campagnes de sensibilisation, crée des outils pour les médias et organise des activités de formation dans les écoles, les administrations locales, la police et d'autres institutions publiques.
Une assistance juridique est également fournie aux victimes de discrimination grâce à des consultations privées et à la mise à disposition d'un numéro de téléphone gratuit pour signaler les cas d'abus raciaux.
Malte : formation des migrants en tant que médiateur.trice.s culturel.le.s dans le secteur des soins de santé
Le secteur de la santé joue un rôle important dans l'intégration des migrant.e.s à Malte. Le Bureau de liaison pour la santé des migrant.e.s a pour objectif de répondre aux besoins des différents groupes de population en matière de santé. Il vise également à donner aux migrant.e.s les moyens d'être responsables de leur propre santé et à former les professionnel.le.s de la santé et les représentant.e.s du gouvernement aux différences culturelles.
Ces dernières années, une formation de la durée d'une semaine pour les médiateur.trice.s culturel.le.s a été développé et proposé aux migrant.e.s souhaitant devenir médiateur.trice.s culturel.le.s.
Jusqu'à présent, plus de 200 migrants ont obtenu un certificat dans le cadre de ce programme de formation pour travailler avec la population migrante dans les centres de santé, les hôpitaux et les activités éducatives.
Aujourd'hui, le Bureau de liaison pour la santé des migrants dispose de sa propre équipe de médiateur.trice.s culturel.le.s, issu.e.s de la population migrante, qui aident à combler le fossé linguistique.
Espagne : mise en valeur des entités locales et de la coopération interinstitutionnelle
L'Espagne souligne l'importance d'investir dans l'accueil des personnes, afin de créer un climat de confiance entre les migrants et les institutions.
Le conseil municipal de Barcelone a mis en place le Service d'aide aux immigrant.e.s, aux émigrant.e.s et aux réfugiés (SAEIR) au lendemain de la Seconde Guerre mondiale. Ce service est essentiel pour garantir que l'intégration des migrant.e.s démarre du bon pied.
Les employé.e.s apportent une aide proactive, en fournissant tout d'abord des informations générales sur la ville, puis en accompagnant les migrant.e.s tout au long de la procédure légale de demande d'asile. En outre, le SAEIR s'occupe de la reconnaissance des qualifications étrangères, offre des conseils sur les programmes de formation et d'éducation et apporte son aide en matière d'emploi.
Le SAIER collabore avec différentes entités de la ville déjà spécialisées dans les questions d'immigration et d'accueil, telles que les écoles, les interprètes, les organisations caritatives et la Croix-Rouge.
À suivre
Les réflexions des professionnel.le.s de l'immigration sur la Croatie, l'Italie, Malte et l'Espagne peuvent servir d'enseignements précieux pour d'autres pays, en proposant des stratégies pratiques qui peuvent être appliquées et reproduites dans des contextes similaires.
L'équipe MIEUX+ a également interrogé des expert.e.s d'Estonie, de Finlande, de Lituanie et du Luxembourg. Leurs points de vue seront repris dans un second article qui sera publié prochainement.
Le cours en ligne sera disponible pour les partenaires MIEUX+ dans le courant de l'année. Plus d'informations à venir !