« Façonner les partenariats dans le domaine de la migration – Quel rôle pour le développement des capacités ? »

Le 21 septembre 2017, MIEUX a organisé un événement sur une journée avec un groupe de participants choisis pour discuter du sujet des partenariats et du développement des capacités dans la gestion de la migration.

L'événement était présidé par Mme Camilla Hagström, Directrice adjointe de l'Unité pour la migration et l'emploi au sein de la Direction générale pour la coopération internationale et le développement (DG DEVCO) de la Commission européenne (CE), et le directeur du programme MIEUX, M. Ralph Genetzke.

Pourquoi cet événement était-il nécessaire ?

Depuis le lancement par l'UE de « l'Agenda européen en matière de migration » en 2015 et du « Cadre de partenariat pour les migrations » en 2016, le terme « partenariat » s'est installé en haut de l'agenda politique.

Compte tenu de l'imminent Examen de mi-parcours de l'Agenda européen en matière de migration et du rôle que joue le développement des capacités dans les programmes de coopération internationale et de développement, MIEUX a décidé de réunir des intervenants d'expérience pour réfléchir sur les défis continus, les meilleures pratiques et les solutions d'avenir pour la gestion de la migration, le développement et les partenariats entre l'UE et les pays tiers.

En tant que directeur du programme MIEUX, M. Ralph Genetzke a déclaré : « Notre objectif était de réunir une sélection de participants issus de divers domaines, mais partageant un intérêt commun, afin de pouvoir réfléchir sur ce que nous pouvons proposer, en tant que fournisseurs de programmes de développement des capacités, maintenant et dans le futur en veillant à offrir le meilleur service à l'attention de, mais surtout en collaboration avec nos partenaires ». 

« Dans un monde où un nombre croissant d'acteurs à différents niveaux sont impliqués dans les débats, les programmes et les initiatives en matière de mobilité, nous pouvons apprendre énormément les uns des autres en réunissant nos expériences », a-t-il ajouté.

Quels ont été les sujets abordés ?

Des représentants des agences de développement de l'UE et des institutions européennes, ainsi que des délégués de pays partenaires de l'UE et de la société civile se sont réunis pour débattre de questions importantes telles que les suivantes :

  • Que peut-on considérer comme un partenariat réel ?
  • Quel rôle le développement des capacités joue-t-il au sein d'un partenariat ?
  • Que réserve le futur pour le développement des capacités et pour les partenariats ?

Les participants ont rapidement souligné le fait que la création d'un partenariat repose sur le principe de partage des objectifs, des approches et des responsabilités.

Les intervenants spécialisés dans la migration ont découvert les expériences de leurs pairs travaillant dans la coopération internationale et le développement, et ont discuté de la façon d'intégrer ces expériences dans leur travail actuel et futur.

Dans le même temps, les intervenants spécialisés dans le développement ont réfléchi sur la nature sensible du travail lié à la migration.

Toutes les parties ont souligné le besoin d'informer l'opinion publique des États membres de l'UE et des pays partenaires de l'UE contre les idées fausses au sujet de ce que peuvent impliquer et apporter la migration et les partenariats.

Des initiatives telles que le Processus de Rabat, soutenu par l'ICMPD, l'Action au Cabo Verde en cours du programme MIEUX ou le Partenariat pour la mobilité avec la Moldavie de l'UE ont été, entre autres, cités comme des exemples importants de partenariats en matière de migration.

Quelle est la suite ? 

La « Conversation européenne » de jeudi dernier a ouvert la voie à une série d'événements régionaux auxquels MIEUX prendra part au long de l'année 2018, notamment en Afrique, en Asie, dans les pays du voisinage à l'est et au sud de l'UE, et en Amérique latine et aux Caraïbes (LAC).

Lors de ces événements, le programme MIEUX et ses partenaires vont aborder la contribution passée, présente et future du programme pour traiter les questions clés en matière de migration, ainsi que son rôle dans le développement des capacités et la création de partenariats. 

Le programme MIEUX, qui approche désormais le 10e anniversaire de sa mise en œuvre, s'est épanoui pour devenir un remarquable dispositif d'experts entre pairs au sein de l'UE, avec une reconnaissance mondiale et qui a pris une place bien plus large que le programme d'assistance technique prévu à l'origine. 

Salué comme un  catalyseur de partenariat à plusieurs parties prenantes et diversifiés, un laboratoire de bonnes pratiques et une référence en matière de collaboration entre l'UE et les pays partenaires, l'évolution du programme MIEUX fait écho aux opportunités et aux défis partagés par l'UE et les pays partenaires, et correspond aux évolutions relatives à la gouvernance, aux discours, aux politiques et aux institutions en matière de migration dans le monde entier.